“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿
“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿
“粽”享童趣!这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华(fānghuá) 郴州报道
近日(jìnrì),中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费(làngfèi)条例》,把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。
厉行节约、源头治理,郴州在(zài)湖南率先,自2024年6月起铺开(pùkāi)市内公务“零接待”改革。
改革一年来,效果如何?记者(jìzhě)近日到郴州实地探访。
▲“一卡通”扫码设备。(图源:郴州市机关(jīguān)事务管理局)
破局一个零(yígèlíng):“零接待”
这场“零接待”改革,源起郴州(chēnzhōu)市委、市政府两个机关食堂联通。
郴州(chēnzhōu)市委与市政府大院,相距半小时车程。
两个机关的干部职工(gànbùzhígōng)互来互往(hùwǎng),办事、开会撞上饭点,食堂刷卡系统却不互认,用餐不便。
数字化技术支撑,两个机关食堂互联(hùlián)。
两个打得通,N个能不能打通?如果全市食堂(shítáng)“一卡通”,联通出一个虚拟“大食堂”,异地工作餐、公务接待餐就能“吃(chī)在食堂”。
2021年底,郴州探索建立全市清廉食堂(shítáng)数字化、信息化联网(liánwǎng)系统。
公务接待需(xū)开具(kāijù)公函,公函“内涵”复杂:一函多餐、吃虚假公函……
2021年,郴州查处违规吃喝问题60起,处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部(gànbù)“吃心”不改,可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。
▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。(邓和明(dènghémíng)/摄)
以问题为导向,需要改革(gǎigé)破局。
然而(ránér),“一卡通(yīkǎtōng)”动了人家的奶酪:一些食堂(shítáng)“经费暗补”,排斥外来者共享“福利”,不愿人来;一些食堂对外承包,担心固定食客流失,不想人走。
到2022年9月,郴州市(chēnzhōushì)乡镇级机关食堂只有(zhǐyǒu)一个与“大食堂”互联互通。
“只见‘卡’不见(bújiàn)‘通’,改革从来不是一蹴而就,再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务(shìwù)管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新(jìyìyóuxīn)。
转机始于2023年5月,郴州市(chēnzhōushì)纪委监委刚性赋能,全市一轮联合督查,仅一个半月,虚拟“大食堂”显(xiǎn)雏形。
▲安仁县“一卡通”刷卡场景。(图源:郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局)
机关食堂“一卡通”,堪称“零(líng)接待”基底。
基底铺好,2024年6月1日起,“零接待”改革由试点而及全面:除会议、培训用餐和(hé)市外来宾公务(gōngwù)接待外,郴州市各级党政机关(dǎngzhèngjīguān)、事业单位及国有企业公务活动,不再安排接待餐,去机关食堂、定点饭店(达标(dábiāo)社会餐饮企业)随餐。
此时,郴州已有(yǐyǒu)市、县、乡三级1500多家食堂联网,打破跨区域用餐壁垒,虚拟“大食堂”全(quán)覆盖。
11万多名(wànduōmíng)干部职工每人开设一个虚拟账户,一卡通用联网食堂。微信、支付宝和现金也(yě)能支付,每餐6至15元不等。
接待(jiēdài)场所由酒店饭馆变联网食堂,用餐方式由开具公函吃(chī)“围桌餐”变刷卡吃自助餐,郴州公务餐深刻改变。
推进(tuījìn)一个零:“零差别”
有人说,在中国,饭局是最(zuì)讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”,并非易事。在改革(gǎigé)之初,有些干部并非完全理解。
郴州一位镇党委书记告诉记者:“刚开始的时候,确实有一些顾虑。比如,上级领导(lǐngdǎo)来检查、调研,和我们(wǒmen)乡镇干部(xiāngzhèngànbù)一样吃食堂,一样的标准、一样的饭菜,领导会不会不高兴,会不会有意见?”
▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。(陈乘/摄)
推进改革,领导干部以身作则,胜过(shèngguò)千言万语。
记者了解到,湖南省委主要(zhǔyào)领导到郴州调研,就餐都在食堂。
郴州市领导(lǐngdǎo)到县、乡调研,吃饭在食堂。
比如(bǐrú),2024年12月2日,郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访接访(jiēfǎng),与基层干部职工同吃食堂。
郴州市直某机关(jīguān)一位科级干部(gànbù)说,一年来,她所在的单位没有了公务接待,上级来的领导都在食堂就餐,自己刷卡,自己打饭。
除了以上率下,郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度,通过(tōngguò)建章立制助推(zhùtuī)改革。
与此同时,郴州多部门监督(jiāndū)执纪一体化,以“零容忍(róngrěn)”护航“零接待”。
纪检监察机关联合(liánhé)机关事务管理、财政、审计等部门,依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台,定期进行大(dà)数据分析,及时(jíshí)监测预警、跟踪督导。
比如用车与用餐,就有后台(hòutái)比对。
“你申请了公车,应‘吃(chī)在食堂’,但没有刷卡记录,当心‘监督(jiāndū)眼睛’。”
郴州市纪委(jìwěi)监委明察暗访机关食堂、定点饭店,约谈提醒没有刷卡的就餐者,已查处8起典型案例,以刚性约束形成震慑,让纪律高压线(gāoyāxiàn)“带电(dàidiàn)”。
▲“规矩(guījǔ)”醒目。(图源:桂东县委宣传部)
公款请吃行不通(xíngbùtōng),私人请客尽“地主之谊”行不行?
安仁县一(yī)单位负责人自费加菜,招待上级评比验收组。郴州市纪委(jìwěi)监委认为可能会影响结果公正,存在隐形变异、廉政风险,给予当事人党纪政务(zhèngwù)处分。
“零(líng)接待”改革“一碗饭端平”,据郴州市委常委、市纪委书记(jìwěishūjì)、市监委主任肖开斌介绍,实行公务“零接待”后,违规吃喝问题得到有效(yǒuxiào)遏制,廉政风险大大降低。
回归一个零:“零负担(fùdān)”
桂东县沙田镇(zhèn)地处高速公路进出口,过去迎来送往高峰期(gāofēngqī),镇机关食堂最多一天接待超10桌。
“那时煮(zhǔ)饭用大铝锅,一餐(yīcān)煮50斤(jīn)米,要换锅盖,拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。
▲沙田镇机关食堂,扫码随餐成常态。(扶秀玲(fúxiùlíng)/摄)
进食堂扫码随餐成习惯成常态(chángtài),上级领导、基层干部(jīcénggànbù)都同吃自助餐,各刷各的卡,“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”——
乡镇党政办不再深陷接待安排(ānpái)、后续(hòuxù)报账等繁琐事务,不再“全体都有”端盘子;
到(dào)乡镇“换换口味”者,要到食堂刷卡就餐,无事叨扰式“考察(kǎochá)调研”被遏制,乡镇公务接待频次降低;
一顿饭(yīdùnfàn)原来一小时,现在一刻钟,不再占用太多时间,能“眯一会儿,午休一下”……从餐桌边松绑,大家一身轻松(qīngsōng)。
为基层减负,郴州已连续(liánxù)三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制,市内公务(gōngwù)“零接待”被列入郴州市重点改革事项。
▲上级调研组扫码(sǎomǎ)就餐。(图源:汝城县文明瑶族乡政府)
厉行节约,乡镇(xiāngzhèn)各显神通。
汝城县文明瑶族乡设食堂专账,从食材入库到核销,全过程精细透明。食堂主厨(zhǔchú)陈连香注册(zhùcè)连香餐饮公司,外包烹饪(pēngrèn)专业掌勺。政企双线运营,共堵潜在浪费漏洞。
永兴县油麻镇机关(jīguān)食堂(shítáng)严格微信群报餐制,食堂精准掌握就餐人数,煮饭炒菜不浪费。
▲干部职工报餐。(图源:永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇政府)
郴州公务接待费“归零”的乡镇(xiāngzhèn)越来越多,基层于重负里突围。
一组数据说话:今年一季度,全市公务(gōngwù)接待(jiēdài)费支出同比下降84.77%,许多基层单位公务接待支出直接降为0。
一次调查说话:郴州市委办牵头(qiāntóu)开展了“零接待”调研,问卷调查显示,干部职工满意度达(dá)95.7%。
“我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部(gànbù)说,一是省心(shěngxīn),不用为接待(jiēdài)领导而(ér)费尽心思安排饭菜;二是省钱,一个单位,每年可以节省不少公务接待费用,可以办很多事;三是省时,一顿饭十多分钟,不用陪,可以省很多时间。
▲郴州城区(chéngqū)鸟瞰。(范卫国/摄)
在湖南省社会科学院(shèhuìkēxuéyuàn)(湖南省人民政府发展研究中心)助理研究员谢晓军看来,郴州实行市内公务“零接待”这项改革有(yǒu)三重价值。
首先,体现了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡三级(sānjí)1500多家联网食堂数字化系统,将技术手段与制度规范有机融合,从根本上(cónggēnběnshàng)重构了公务接待的运行机制,提供了可(kě)复制推广的经验。
其次,改革彰显了治理现代化的系统性(xìtǒngxìng)。表面上是解决“吃”的小问题,实质上是加强干部作风建设的大文章(wénzhāng),是落实中央八项规定精神的生动实践(shíjiàn)。通过小切口撬动大变革(biàngé),有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。
谢晓军说,这项改革(gǎigé)还展现了廉政建设的精准性,从源头上防范廉政风险,将反腐倡廉从被动查处转向主动预防(yùfáng),在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。
据记者了解,湖南省内的12个兄弟市,已到郴州取经。今年以来,张家界市(zhāngjiājièshì)已全面实行市内公务活动(gōngwùhuódòng)“零接待”。
更多的“零接待(jiēdài)”,在路上。
红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华(fānghuá) 郴州报道
近日(jìnrì),中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费(làngfèi)条例》,把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。
厉行节约、源头治理,郴州在(zài)湖南率先,自2024年6月起铺开(pùkāi)市内公务“零接待”改革。
改革一年来,效果如何?记者(jìzhě)近日到郴州实地探访。
▲“一卡通”扫码设备。(图源:郴州市机关(jīguān)事务管理局)
破局一个零(yígèlíng):“零接待”
这场“零接待”改革,源起郴州(chēnzhōu)市委、市政府两个机关食堂联通。
郴州(chēnzhōu)市委与市政府大院,相距半小时车程。
两个机关的干部职工(gànbùzhígōng)互来互往(hùwǎng),办事、开会撞上饭点,食堂刷卡系统却不互认,用餐不便。
数字化技术支撑,两个机关食堂互联(hùlián)。
两个打得通,N个能不能打通?如果全市食堂(shítáng)“一卡通”,联通出一个虚拟“大食堂”,异地工作餐、公务接待餐就能“吃(chī)在食堂”。
2021年底,郴州探索建立全市清廉食堂(shítáng)数字化、信息化联网(liánwǎng)系统。
公务接待需(xū)开具(kāijù)公函,公函“内涵”复杂:一函多餐、吃虚假公函……
2021年,郴州查处违规吃喝问题60起,处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部(gànbù)“吃心”不改,可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。
▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。(邓和明(dènghémíng)/摄)
以问题为导向,需要改革(gǎigé)破局。
然而(ránér),“一卡通(yīkǎtōng)”动了人家的奶酪:一些食堂(shítáng)“经费暗补”,排斥外来者共享“福利”,不愿人来;一些食堂对外承包,担心固定食客流失,不想人走。
到2022年9月,郴州市(chēnzhōushì)乡镇级机关食堂只有(zhǐyǒu)一个与“大食堂”互联互通。
“只见‘卡’不见(bújiàn)‘通’,改革从来不是一蹴而就,再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务(shìwù)管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新(jìyìyóuxīn)。
转机始于2023年5月,郴州市(chēnzhōushì)纪委监委刚性赋能,全市一轮联合督查,仅一个半月,虚拟“大食堂”显(xiǎn)雏形。
▲安仁县“一卡通”刷卡场景。(图源:郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局)
机关食堂“一卡通”,堪称“零(líng)接待”基底。
基底铺好,2024年6月1日起,“零接待”改革由试点而及全面:除会议、培训用餐和(hé)市外来宾公务(gōngwù)接待外,郴州市各级党政机关(dǎngzhèngjīguān)、事业单位及国有企业公务活动,不再安排接待餐,去机关食堂、定点饭店(达标(dábiāo)社会餐饮企业)随餐。
此时,郴州已有(yǐyǒu)市、县、乡三级1500多家食堂联网,打破跨区域用餐壁垒,虚拟“大食堂”全(quán)覆盖。
11万多名(wànduōmíng)干部职工每人开设一个虚拟账户,一卡通用联网食堂。微信、支付宝和现金也(yě)能支付,每餐6至15元不等。
接待(jiēdài)场所由酒店饭馆变联网食堂,用餐方式由开具公函吃(chī)“围桌餐”变刷卡吃自助餐,郴州公务餐深刻改变。
推进(tuījìn)一个零:“零差别”
有人说,在中国,饭局是最(zuì)讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”,并非易事。在改革(gǎigé)之初,有些干部并非完全理解。
郴州一位镇党委书记告诉记者:“刚开始的时候,确实有一些顾虑。比如,上级领导(lǐngdǎo)来检查、调研,和我们(wǒmen)乡镇干部(xiāngzhèngànbù)一样吃食堂,一样的标准、一样的饭菜,领导会不会不高兴,会不会有意见?”
▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。(陈乘/摄)
推进改革,领导干部以身作则,胜过(shèngguò)千言万语。
记者了解到,湖南省委主要(zhǔyào)领导到郴州调研,就餐都在食堂。
郴州市领导(lǐngdǎo)到县、乡调研,吃饭在食堂。
比如(bǐrú),2024年12月2日,郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访接访(jiēfǎng),与基层干部职工同吃食堂。
郴州市直某机关(jīguān)一位科级干部(gànbù)说,一年来,她所在的单位没有了公务接待,上级来的领导都在食堂就餐,自己刷卡,自己打饭。
除了以上率下,郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度,通过(tōngguò)建章立制助推(zhùtuī)改革。
与此同时,郴州多部门监督(jiāndū)执纪一体化,以“零容忍(róngrěn)”护航“零接待”。
纪检监察机关联合(liánhé)机关事务管理、财政、审计等部门,依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台,定期进行大(dà)数据分析,及时(jíshí)监测预警、跟踪督导。
比如用车与用餐,就有后台(hòutái)比对。
“你申请了公车,应‘吃(chī)在食堂’,但没有刷卡记录,当心‘监督(jiāndū)眼睛’。”
郴州市纪委(jìwěi)监委明察暗访机关食堂、定点饭店,约谈提醒没有刷卡的就餐者,已查处8起典型案例,以刚性约束形成震慑,让纪律高压线(gāoyāxiàn)“带电(dàidiàn)”。
▲“规矩(guījǔ)”醒目。(图源:桂东县委宣传部)
公款请吃行不通(xíngbùtōng),私人请客尽“地主之谊”行不行?
安仁县一(yī)单位负责人自费加菜,招待上级评比验收组。郴州市纪委(jìwěi)监委认为可能会影响结果公正,存在隐形变异、廉政风险,给予当事人党纪政务(zhèngwù)处分。
“零(líng)接待”改革“一碗饭端平”,据郴州市委常委、市纪委书记(jìwěishūjì)、市监委主任肖开斌介绍,实行公务“零接待”后,违规吃喝问题得到有效(yǒuxiào)遏制,廉政风险大大降低。
回归一个零:“零负担(fùdān)”
桂东县沙田镇(zhèn)地处高速公路进出口,过去迎来送往高峰期(gāofēngqī),镇机关食堂最多一天接待超10桌。
“那时煮(zhǔ)饭用大铝锅,一餐(yīcān)煮50斤(jīn)米,要换锅盖,拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。
▲沙田镇机关食堂,扫码随餐成常态。(扶秀玲(fúxiùlíng)/摄)
进食堂扫码随餐成习惯成常态(chángtài),上级领导、基层干部(jīcénggànbù)都同吃自助餐,各刷各的卡,“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”——
乡镇党政办不再深陷接待安排(ānpái)、后续(hòuxù)报账等繁琐事务,不再“全体都有”端盘子;
到(dào)乡镇“换换口味”者,要到食堂刷卡就餐,无事叨扰式“考察(kǎochá)调研”被遏制,乡镇公务接待频次降低;
一顿饭(yīdùnfàn)原来一小时,现在一刻钟,不再占用太多时间,能“眯一会儿,午休一下”……从餐桌边松绑,大家一身轻松(qīngsōng)。
为基层减负,郴州已连续(liánxù)三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制,市内公务(gōngwù)“零接待”被列入郴州市重点改革事项。
▲上级调研组扫码(sǎomǎ)就餐。(图源:汝城县文明瑶族乡政府)
厉行节约,乡镇(xiāngzhèn)各显神通。
汝城县文明瑶族乡设食堂专账,从食材入库到核销,全过程精细透明。食堂主厨(zhǔchú)陈连香注册(zhùcè)连香餐饮公司,外包烹饪(pēngrèn)专业掌勺。政企双线运营,共堵潜在浪费漏洞。
永兴县油麻镇机关(jīguān)食堂(shítáng)严格微信群报餐制,食堂精准掌握就餐人数,煮饭炒菜不浪费。
▲干部职工报餐。(图源:永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇政府)
郴州公务接待费“归零”的乡镇(xiāngzhèn)越来越多,基层于重负里突围。
一组数据说话:今年一季度,全市公务(gōngwù)接待(jiēdài)费支出同比下降84.77%,许多基层单位公务接待支出直接降为0。
一次调查说话:郴州市委办牵头(qiāntóu)开展了“零接待”调研,问卷调查显示,干部职工满意度达(dá)95.7%。
“我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部(gànbù)说,一是省心(shěngxīn),不用为接待(jiēdài)领导而(ér)费尽心思安排饭菜;二是省钱,一个单位,每年可以节省不少公务接待费用,可以办很多事;三是省时,一顿饭十多分钟,不用陪,可以省很多时间。
▲郴州城区(chéngqū)鸟瞰。(范卫国/摄)
在湖南省社会科学院(shèhuìkēxuéyuàn)(湖南省人民政府发展研究中心)助理研究员谢晓军看来,郴州实行市内公务“零接待”这项改革有(yǒu)三重价值。
首先,体现了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡三级(sānjí)1500多家联网食堂数字化系统,将技术手段与制度规范有机融合,从根本上(cónggēnběnshàng)重构了公务接待的运行机制,提供了可(kě)复制推广的经验。
其次,改革彰显了治理现代化的系统性(xìtǒngxìng)。表面上是解决“吃”的小问题,实质上是加强干部作风建设的大文章(wénzhāng),是落实中央八项规定精神的生动实践(shíjiàn)。通过小切口撬动大变革(biàngé),有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。
谢晓军说,这项改革(gǎigé)还展现了廉政建设的精准性,从源头上防范廉政风险,将反腐倡廉从被动查处转向主动预防(yùfáng),在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。
据记者了解,湖南省内的12个兄弟市,已到郴州取经。今年以来,张家界市(zhāngjiājièshì)已全面实行市内公务活动(gōngwùhuódòng)“零接待”。
更多的“零接待(jiēdài)”,在路上。










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