科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县高质量(gāozhìliàng)发展工作推进会。 这场会议，放在浙江(zhèjiāng)山区县最集中的(de)丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度关注。 据《浙江日报》报道，28日，省委书记带头、省领导(lǐngdǎo)分四路深入丽水最薄弱的(de)乡镇和村进行考察调研。 紧盯“最薄弱”，浙江在谋划什么(shénme)？ 庆元古村落。图源(túyuán) 视觉中国 这场集体调研聚焦一个主题：山区县(shānqūxiàn)发展。 浙江高质量发展建设共同富裕示范区，把缩小“三大差距(chājù)”作为主攻(zhǔgōng)方向，山区县是突出短板之一。 据统计，山区县陆域面积约为(wèi)全省的45%，常住人口约占(zhàn)全省的15%，但经济和社会发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的(de)地方就在丽水，也是这次集体调研的目的地。 据公开报道，浙江省委书记王浩(wánghào)带队赴地处浙闽边界的庆元县，省委副(fù)(fù)书记、省长刘捷，省委副书记王成，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因之一，丽水下辖9个县(xiàn)级行政区，除了莲都区去年被调出“山区26县”，其余(qíyú)8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠后(hòu)，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水内生动力相对不足，产业缺乏支柱型产业集群，规上工业(gōngyè)增加值占(zhàn)全省2.1%。 “省委省政府主要领导带队，密集考察经济最薄弱的地区(dìqū)，近年罕见。”一位丽水基层干部透露(tòulù)，这种方式让他们倍感压力(yālì)，也激发了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于现实(xiànshí)需求，也是形势使然。 当下，浙江各地(gèdì)正在有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要(shǒuyào)要求。 怎么改进？具体而言，基层调研要深入(shēnrù)了解真实情况，旨在(zhǐzài)总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设(jiànshè)过程中，面临困难最多、群众需求最迫切、工作(gōngzuò)局面最难打开的地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决一类问题，为全省制定决策和(hé)出台政策提供(tígōng)重要参考。”有学者评价说。 山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。李震宇 摄 这次集体调研去看了什么，直面哪些(něixiē)问题？ 涌金君发现(fāxiàn)，参与调研的很多人随后参加了山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。 在交流中(zhōng)，他们认为，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有了更深刻的理解(lǐjiě)。 调研(diàoyán)主要围绕几个方向—— 从产业结构(chǎnyèjiégòu)看，山区海岛县仍以传统产业为主，新兴产业(xīnxīngchǎnyè)尚未形成规模，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局(bùjú)相对较少。 进工厂、问企业、看项目(xiàngmù)，为当地(dāngdì)产业发展把脉问诊，成为这次集体调研的主要内容。 例如，位于庆元县屏都综合(zōnghé)新区的浙江学泰文具有限公司，是当地引进的优质企业，虽然(suīrán)生产的是环保橡皮，但凭借着去污能力和集屑能力强(qiáng)，产品远销海内外30多个国家和地区。 “这类企业能吸纳很多(hěnduō)周边居民就业，助力(zhùlì)村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说，如何招引好项目，留住(liúzhù)好项目，是此行讨论比较多的话题。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍不高(bùgāo)，常住人口(chángzhùrénkǒu)城镇化率低于全省平均水平13.6个百分点(bǎifēndiǎn)，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业承载能力(nénglì)和人口集聚能力，需要强而有力的平台支撑。 在云和(hé)，为破解土地要素制约，云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁(chāiqiān)等举措，为当地工业经济发展腾挪空间； 在松阳，为了让高山群众下山过上好日子，筏铺安置小区发展来料加工式、电商(diànshāng)直播式共富工坊，让搬迁村民(cūnmín)实现就业。 云和(hé)梯田。图源 视觉中国 相较发达地区，浙(zhè)江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间，基本(jīběn)公共服务在惠及程度、效率和均等化等方面仍存差异。如(rú)不少山区海岛县仍没有三级综合医院，小规模学校占比较高。 学校、医院、养老(yǎnglǎo)中心，是四路调研组关注的重点。 例如，在庆元的五都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁(suíqiān)子女等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务(gōnggòngfúwù)一体化、探索(tànsuǒ)义务教育优质均衡发展等工作情况。 “通过这次集体调研，我们对山区县发展有了(le)更直观(zhíguān)的认识，从中看出了责任，看到了压力，同样也看到了希望。”不少参与调研的同志(tóngzhì)感慨。 李强总理曾在记者会上表示，坐在办公室碰到的都(dōu)是问题，下去调研看到的全是(quánshì)办法。 多到基层去调查研究，问计于民(yúmín)，问需于民，方能解决更多的(de)实际问题。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点(dǔdiǎn)、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进会上，浙江明确了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村(xīngcūn)”“融合(rónghé)”三篇文章，一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。 首先，做强(zuòqiáng)县城枢纽。 对山区县而言，在补齐产业配套(pèitào)、基础设施、公共服务等短板弱项的同时，还(hái)需统筹优化县域空间布局(kōngjiānbùjú)，滚动实施县城承载能力提升重大项目，强化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类推进中心镇(zhōngxīnzhèn)建设是项新举措。浙江(zhèjiāng)对中心镇的(de)功能予以重新定位：既是产业梯度转移的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江公布了第二批省级中心镇名单，累计达105个，并谋划了四个(sìgè)赛道，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇(qiángzhèn)、文旅名镇。 庆元调研(diàoyán)。李震宇 摄 其次，振兴乡村(xiāngcūn)是关键。 如同硬币的两面，山区县(shānqūxiàn)经济发展(fāzhǎn)相对较慢，却拥有独特的生态优势。 比如，山区县推动“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹茶”等10个(gè)产品入选(rùxuǎn)，仅(jǐn)丽水就有三样上榜。 以产业为(wèi)纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展(fāzhǎn)，是项新抓手。 今年，浙江将建设200个重点(zhòngdiǎn)村组团片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动3000个以上周边(zhōubiān)村联动发展、协调(xiétiáo)发展、共享发展。 第三(dìsān)，推动城乡融合。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破(dǎpò)这种壁垒需要适度借助外力。 对此，浙江提出，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带(chǎnyèdài)对山区海岛县的辐射带动作用(zuòyòng)，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向(tóuxiàng)山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的结对(jiéduì)签约：经济强县与山区海岛县签约山海(shānhǎi)协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇(zhōngxīnzhèn)结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海协作工程与(yǔ)新型帮共体协同联动机制，广泛发动(fādòng)省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动政策、资源(zīyuán)、人才向薄弱地区倾斜，打造山海协作工程升级版(shēngjíbǎn)。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明(shēngmíng)：本文章(wénzhāng)版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重(zūnzhòng)原创的行为我们(wǒmen)将追究责任。